El presidente Daniel Noboa firmó este 3 de junio el Decreto Ejecutivo No. 398, mediante el cual se reforma el Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno.
La nueva normativa introduce cambios en los mecanismos de identificación, autenticación, marcación y trazabilidad fiscal que deberán aplicar determinados contribuyentes definidos por el Servicio de Rentas Internas (SRI).
Según el Ejecutivo, la medida busca modernizar los sistemas de control tributario, prevenir actividades ilícitas y fortalecer la recaudación fiscal mediante el uso de nuevas herramientas tecnológicas.
¿Qué cambia con el nuevo decreto?
La reforma establece una actualización de las normas relacionadas con el control previo sobre bienes y servicios.
A partir de la entrada en vigencia del decreto, los contribuyentes que determine el SRI deberán implementar sistemas de marcación y control fiscal para garantizar una mayor trazabilidad de sus actividades comerciales.
La disposición permitirá que la administración tributaria cuente con información más detallada sobre la producción, importación, nacionalización y comercialización de determinados bienes o servicios.
Habrá controles físicos y digitales
El decreto incorpora dos mecanismos principales de control.
Componentes Físicos de Seguridad (CFS)
Se trata de códigos, sellos, dispositivos o elementos visibles que podrán ser adheridos o impresos en productos, envases o empaques.
La normativa establece que estos componentes tendrán carácter de documento público y podrán incluir procesos de marcación química para reforzar los controles.
Componentes Digitales de Seguridad (CDS)
Corresponden a herramientas tecnológicas que serán definidas posteriormente por el Servicio de Rentas Internas mediante normativa específica.
Estos sistemas permitirán verificar información relacionada con la autenticidad, trazabilidad y control de los bienes o servicios sujetos a supervisión tributaria.
Una plataforma permitirá rastrear productos y servicios
Los componentes físicos y digitales estarán conectados a una plataforma integral de control administrada por el SRI.
A través de este sistema se registrará información relacionada con la producción, nacionalización, distribución y comercialización de los productos que se incorporen al esquema de control fiscal.
La intención es que la autoridad tributaria pueda monitorear de manera más eficiente la cadena comercial y detectar posibles irregularidades.
El SRI tendrá el control exclusivo del sistema
La reforma establece que el Servicio de Rentas Internas será la única entidad responsable de implementar, administrar y supervisar el sistema de marcación y trazabilidad fiscal.
No obstante, otras instituciones del Estado podrán proponer la incorporación de nuevos bienes o servicios al mecanismo de control cuando consideren que existen riesgos de evasión o actividades ilícitas.
¿Cuál es el objetivo de la medida?
De acuerdo con el Gobierno, el nuevo sistema permitirá fortalecer los controles tributarios y mejorar la transparencia en la comercialización de productos y servicios.
Además, busca reducir espacios para la evasión fiscal, combatir prácticas ilegales relacionadas con la falsificación o comercialización irregular y facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes.
Con la entrada en vigor del Decreto Ejecutivo No. 398, el SRI deberá emitir las disposiciones técnicas y operativas necesarias para definir qué sectores económicos estarán sujetos a este nuevo esquema de control fiscal.