El presidente de la República, Daniel Noboa, remitió al Consejo Nacional Electoral (CNE) una propuesta de enmienda constitucional que recoge varios cambios estructurales y que forma parte de un proceso que podría derivar en una consulta popular.
El oficio se sustenta en dictámenes previos de la Corte Constitucional emitidos entre 2025 y 2026, en los que se habilita el tratamiento de reformas vía enmienda, es decir, sin alterar la estructura fundamental del Estado.
¿Qué plantea la propuesta?
Uno de los ejes centrales del documento es modificar el rol del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). En concreto, se propone eliminar su facultad de designar autoridades de control y trasladar esa competencia hacia otros mecanismos institucionales.
Entre los cambios planteados se incluyen:
- Reformas a artículos constitucionales para retirar al CPCCS la atribución de designar autoridades como Fiscal General, Contralor, Defensor del Pueblo, entre otros.
- Implementación de nuevos procesos de designación que involucren a la Asamblea Nacional, comisiones técnicas y participación ciudadana.
- Creación de un sistema mixto de selección que busca evitar la concentración de poder en un solo organismo.
Además, se plantea incorporar procedimientos más estructurados de postulación, evaluación técnica y control ciudadano en los concursos públicos para la designación de autoridades.
Preguntas para consulta popular
El documento incluye preguntas que podrían ser sometidas a votación ciudadana. Una de ellas consulta directamente si se está de acuerdo con eliminar la facultad del CPCCS de designar autoridades.
También se incorporan anexos con reformas específicas a varios artículos de la Constitución, como los relacionados con funciones del Estado, designación de autoridades y organización institucional.
En otras secciones del documento se proponen temas adicionales, como:
- La creación de un registro nacional de personas condenadas por delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes.
- Cambios en los requisitos para decisiones de la Corte Constitucional en ciertos casos.
- Reformas relacionadas con delitos como extorsión, robo y receptación.
Próximos pasos
El presidente solicita que el CNE notifique a la Corte Constitucional para continuar con el trámite correspondiente dentro del marco legal vigente.
Por su parte, el Consejo Nacional Electoral informó que el documento será puesto en conocimiento del Pleno en los próximos días, instancia que deberá analizar el contenido y definir los pasos a seguir en el proceso electoral.
El envío de esta propuesta marca un avance en la agenda de reformas del Ejecutivo, que deberá atravesar varias etapas legales antes de llegar a una eventual votación ciudadana.