El Gobierno Nacional dispuso la intervención temporal, excepcional e integral del Hospital Teodoro Maldonado Carbo, perteneciente al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en Guayaquil.La medida fue adoptada mediante el Decreto Ejecutivo 318, firmado por el presidente Daniel Noboa el 4 de marzo de 2026, un día después del asesinato de Carlos Maruri, jefe de servicios generales del hospital.
Intervención por 180 días y control directo del Ministerio de Salud
El decreto establece que la administración del hospital quedará bajo la competencia directa del Ministerio de Salud Pública (MSP) durante 180 días, con posibilidad de prórroga.Durante ese periodo, el MSP deberá designar un interventor en un plazo máximo de cinco días, quien asumirá la dirección temporal y ejecutará las acciones necesarias para estabilizar la gestión del centro médico.
Los ministerios de Gobierno, Interior y Defensa deberán implementar medidas de seguridad y control perimetral, con el objetivo de proteger al personal y a los pacientes, según lo dispuesto en el documento oficial.
Objetivos de la intervención
El Decreto Ejecutivo 318 define tres objetivos principales:
- Restablecer el control institucional y garantizar la continuidad de los servicios de salud.
- Prevenir, impedir y erradicar cualquier forma de coacción o infiltración del crimen organizado dentro de la administración hospitalaria.
- Proteger la vida e integridad de los servidores, trabajadores, pacientes y usuarios.
Ministerio de Salud dirigirá la intervención
El MSP, como autoridad sanitaria nacional, tendrá a su cargo la designación de un interventor en un plazo máximo de cinco días.El funcionario será responsable de evaluar contratos, compras, abastecimiento y control de medicamentos, así como de implementar protocolos de seguridad y cadena de custodia en farmacias e insumos médicos.
Durante los primeros 30 días, el interventor deberá presentar un inventario físico y documental completo, implementar controles reforzados de trazabilidad y emitir un informe sobre el estado de abastecimiento y necesidades críticas del hospital.
Seguridad reforzada y coordinación interinstitucional
El decreto también ordena que los ministerios de Gobierno, Interior y Defensa coordinen acciones para garantizar la seguridad integral del hospital, la protección del personal médico y administrativo y la prevención de amenazas, extorsiones o actos de intimidación.
Estas medidas deberán ejecutarse de forma inmediata y coordinada con el Ministerio de Salud, que ejercerá la máxima autoridad durante la intervención.
Informes y seguimiento
El interventor presentará informes quincenales durante los primeros 60 días, y luego de manera mensual, con detalles sobre medidas ejecutadas, hallazgos, riesgos y recomendaciones para fortalecer la seguridad institucional y evitar la captura criminal del sistema de salud.
La disposición final del decreto establece que las entidades involucradas deben mantener su apoyo técnico y operativo durante toda la intervención, bajo el liderazgo del Ministerio de Salud.
Una respuesta frente a la crisis en el sistema hospitalario
El decreto justifica la medida en el deber del Estado de proteger los derechos a la salud, la vida y la seguridad de los ciudadanos, así como en la necesidad de combatir la corrupción y la infiltración criminal en instituciones públicas.“El cumplimiento de las normas de vigilancia y control sanitario es obligatorio para todos los organismos públicos y privados”, señala el texto presidencial en su parte considerativa.
Un crimen que sacudió al sistema de salud
La intervención fue anunciada tras el asesinato de Carlos Maruri, funcionario del área de servicios generales del hospital.El hecho ocurrió frente a su domicilio en Guayaquil y provocó consternación dentro del personal médico y administrativo del IESS.
El presidente Daniel Noboa reaccionó en redes sociales y aseguró que Maruri fue “víctima de los cobardes que intentan someter al sistema de salud a los intereses del crimen organizado”.
“Se negó a firmar contrataciones para mafias que operan detrás de supuestos servicios de limpieza”, señaló el mandatario.
El Ejecutivo no descartó prorrogar la intervención si las condiciones de riesgo persisten.