La Asamblea Nacional, actualmente, atraviesa un período de inestabilidad reflejado en su carencia en aprobar leyes. El Legislativo ha demostrado tener una mayoría cambiante y un ejemplo de ello fueron los procesos acontecidos la semana pasada.

Para muchos legisladores el proceso que se lleva a cabo es insostenible. César Rohon, representante de Guayaquil, renunció este pasado sábado a su puesto al argumentar que el Parlamento no está aportando a la solución de problemas.

Él criticó las amnistías otorgadas el pasado jueves 10 de marzo y la relegación del debate de proyectos del uso progresivo de la fuerza y reformas a la seguridad social. “En estas condiciones es mejor cerrar esta Asamblea porque no está aportando a lo que el pueblo ecuatoriano necesita allá afuera”.

Fernando Villavicencio, de igual manera, indicó que no es tarde para que Guillermo Lasso disuelva la Asamblea y enviarlos a casa pero, ¿es posible que se lleve acabo la disolución de este poder del Estado?

André Benavides, profesor de derecho y constitucionalista, conversó con Metro Ecuador y resolvió varias interrogantes respecto a esta incertidumbre que atraviesa el Parlamento.

¿Hay posibilidad que se disuelva la Asamblea Nacional?

“Jurídicamente el presidente de la República tiene la opción o la carta abierta para disolver el Legislativo, esto lo puede realizar durante los primeros tres años de mandato. De igual manera podría ejecutarlo la Asamblea; este último sería la muerte cruzada”.

“El primer mandatario no ha activado este mecanismo constitucional porque no cuenta con los números”, enfatizó.

El proceso que puede llevar a cabo el Legislativo para esta disolución

“Aquí lo que se requiere es la destitución directa del presidente de la República, que puede ser por grave conmoción interna, crisis política o similar. El problema es que se debe seguir todo un procedimiento (derecho a la defensa y mayoría de votos)”.

Indicó que el problema para llevar a cabo este proceso responde a que la gran mayoría de la Asamblea es móvil y muestra de aquello es lo que ha pasado la semana pasada con las amnistías y la reforma a la ley tributaria.

¿Se puede llevar a Consulta Popular la Ley de Interrupción del Embarazo en Caso de Violación?

“No se puede llevar cualquier tema, en el caso de la interrupción del embarazo este no es motivo para Consulta Popular. La Corte Constitucional no va a dar trámite ya que existe un proceso legislativo”.

“Para que esta ley pase a Consulta Popular tuvo que haber sido negada por la Asamblea Nacional lo cual no ocurrió”.

“Tampoco se puede tratar temas como la eliminación del Consejo de Participación Ciudadana y aplicar reformas laborales”. A la par, comentó que de llevarse a cabo este proceso debería hacerse coincidir con la próximas elecciones seccionales; de llevarse de manera independiente representaría con costo adicional al CNE.

¿Puede Guillermo Lasso tener un poder totalitario?

“En el caso que se disuelva la Asamblea por supuesto. Ahí el presidente de la República se va a dedicar a gobernar vía decreto o ley. Obviamente que no tiene un contrapeso, por lo tanto no va tener juicios políticos, procesos de fiscalización y, obviamente, generará un golpe para la separación de poderes”.

¿Cuánto tiempo duraría?

“De acuerdo a la Constitución, una vez que se haya dado la muerte cruzada, se debe convocar a elecciones en los próximos 45 días”. Pero el especialista indica que por temas burocráticos se estaría hablando de un lapso de hasta seis meses.