El arte y la cultura siguen siendo los grandes olvidados de la política pública, no solo en normativa y asignación de presupuesto; incluso, a puertas de una segunda vuelta electoral en Ecuador, no han estado presentes en el discurso y propuestas de campaña de los presidenciables.
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Así lo explica Andros Quintanilla, Director de la Casa de la Cultura Ecuatoriana (CCE) Núcleo Pichincha, quien afirma que aunque ha habido algunos avances en cuanto a gestión cultural, los esfuerzos siempre serán aislados si el país continúa posponiendo la definición de una política pública clara que permita el fomento de las artes en el país.
En el marco del segundo aniversario de la gestión de esta administración de la CCE Pichincha, liderada por Quintanilla, el funcionario cultural se hace algunos cuestionamientos, como el hecho de que cada vez la reducción de presupuestos impide el desarrollo de la gestión cultural.
Andros Quintanilla es artista y antropólogo, especialista en dramaturgias contemporáneas, profesor universitario de la USFQ, que desarrolla líneas de investigación en prácticas relacionadas con el teatro político, el performance autobiográfico y las prácticas trans-escénicas.
“Desde hace dos años que asumimos la administración, hemos generado una gestión que ha involucrado descentralización. Sin embargo, los presupuestos cada año se han ido reduciendo, lo cual ocasiona que no podamos tener impacto en los ocho cantones que corresponden a nuestra administración”, indicó Quintanilla.
Sin embargo, la situación no solo pasa por lo económico. La falta de un Plan Nacional de Cultura, que debería ser dictado desde el órgano rector (Ministerio de Cultura), impide que las instituciones trabajen de forma articulada. “Ha faltado una visión técnica de la cultura en el país porque a veces se piensa que la subvención o fomento a las artes únicamente se trata del desarrollo de eventos artísticos, pero se la debe pensar desde el desarrollo de públicos, un plan formativo, vinculación de las artes con la educación formal, que se adapten a las necesidades de cada territorio”, indicó.
En cuanto a las propuestas de los candidatos presidenciales, “vemos que la cultura tampoco está presente”, dijo el directivo. “Estamos marcados por una atmósfera de miedo, donde la violencia es la protagonista de todo lo que nos sucede como sociedad. Frente a esto, el arte y la cultura pueden ser un catalizador. Sin embargo, en el discurso, los planes y programas no han sido claros”.
Incluso, Quintanilla indica que quizá la cultura y el arte sean los mecanismos más importantes para construir una sociedad y, junto con la educación, pueden empujar la construcción de un tejido social que nos ayude a superar los actuales conflictos. “Si pensamos que la violencia se combate con la ‘securitización’, vamos a terminar armando más a las instituciones que sostienen el Estado, lo cual hace imposible pensar en necesidades más profundas como la educación, derechos culturales, seguridad social, entre otros”.
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Un sistema provincial de cultura
Quintanilla indica que como Núcleo Pichincha le apuestan al Sistema Provincial de Cultura, que busca conectar a todos los GADs de la provincia con la CCE.
“Los GADs invierten importantes presupuestos en fiestas en sus territorios, la pregunta está en cómo lograr que parte de esos recursos se inviertan en procesos que faciliten sostener una propuesta de cultura y formación, que permitan dar otras posibilidades a los jóvenes y claridades a aquellos que están atravesando atmósferas de violencia. Hay ejemplos claros en Latinoamérica de cómo la comunidad se ha organizado con sostenimiento del Estado para que los niños y jóvenes puedan generar espacios de transformación y que el arte se convierta en una posibilidad de presente y futuro”, indicó.
Para culminar, Quintanilla indica que el Ecuador necesita construir un nuevo paradigma sobre la cultura, donde los actores, funcionarios y usuarios sean protagonistas del quehacer cotidiano. “La cultura debe ser vista como una posibilidad real de generación económica, de una cambio, y la posibilidad de luchar contra la violencia”, finalizó.